华夏时报 记者 胡金华 上海报道

无论是保险中介机构还是庞大的保险营销员队伍，虚挂人员与业绩一直是个尾大不掉的难题。如今，监管层终于开始正式“动刀”对两大渠道的业务数据开始清核工作。

4月16日，中国银保监会在其官网发布《关于开展保险专业中介机构从业人员执业登记数据清核工作的通知》《关于开展保险公司销售从业人员执业登记数据清核工作的通知》，对保险中介机构、保险公司销售从业人员进行清理核查。

《华夏时报》记者了解到，在这两份文件中，银保监会表示，近年来，保险专业中介机构的从业人员（包括保险专业代理机构的代理从业人员、保险经纪机构的经纪从业人员、保险公估机构的公估从业人员等三类人员）队伍发展迅速，但执业管理工作未能及时跟进，从业人员信息不全不准，虚报虚挂虚增人员的违规做法比较普遍，数据失真比较严重。因此，对保险中介机构开展从业人员执业登记数据清核整顿工作。

“此次保险专业中介机构清核整顿工作分为自查整改和银保监局重点检查两个阶段。自查重点包括人员清虚、隶属归位、信息补全、加强维护。银保监局则结合日常监管及自查情况，选择辖内从业人员数量较多的5家以上（含5家）法人机构开展重点检查，查处清核中走过场、不严肃整改的机构。”银保监会指出。

对此，业内人士分析指出，这意味着对于800万营销员队伍而言，在经过一番清理核查之后，真实的营销员队伍数字将“大瘦身”。

半年完成清核

“代理人之所以被认为是保险业最难啃的骨头，原因在于这个渠道的重要性与发展现状的不匹配。”对此，复旦大学保险系教授徐文虎指出。

在其看来，自保险代理人制度被引进到中国境内后，这一渠道便为寿险行业带来了持续的保费增速。但与此同时，市场准入门槛过低等因素，导致代理人队伍素质良莠不齐、片面追求保费收入、利用信息不对称进行销售误导、专业度堪忧等备受诟病，引发了诚信问题。

“另外，保险公司对代理人缺乏有效的约束手段，管理粗放、大进大出。如执业登记是落实保险公司销售人员执业管理的重要基础。但据监管部门调查了解，目前，部分保险公司执业登记责任虚化、执业管理有名无实，登记上口径把握不准、信息填报不全，维护上不及时登记新进人员、不及时清除离职人员。”徐文虎分析称。

而记者在银保监会发布的两份文件对保险销售渠道清核工作的步骤为： 5月15日前完成自查任务的30%，6月15日前完成60%以上，7月31日前完成全部自查清核工作。10月15日前，地方局完成重点检查，及时落实后续处罚工作，11月30日前向银保监会报送清核工作情况报告。

据了解到，此次清核的对象是银保等所有渠道的代理制从业人员以及从事保险销售的员工、劳务派遣人员、非全日制用工人员等。

保险公司全面备战

文件一发，保险公司随即进入“备战”状态、

“从中介代理人到保险从业人员，从车险、互联网保险到人身险，从渠道到产品宣传……这是全方位进行监管啊，我们也一直都紧绷着一根弦，有些还没收到监管要求的也开始着手准备，但目前工作量大，还没来得及。”4月26日，上海一家大型寿险公司渠道部负责人对《华夏时报》记者坦言。

而在人身险代理人队伍中，很多人卖保险只是业余空闲的兼职，但因为一些关系就可以到保险公司上工号，这已经是行业内普遍的现象。

“为了增员，保险营销员团体中主任级别以上的基本全年都在想着增员，有时候新成员人数不达标就让亲戚朋友来挂名，或者找有关系的人兼职帮着卖保险，有了佣金分成。”上海一家中型寿险公司营销员张方（化名）告诉记者。

但是，目前国内保险代理人准确的数字到底有多少呢？恐怕没一个人能说得清楚。

根据监管层公布的数据显示，截至2018年底，全国共有保险中介集团公司5家，全国性保险代理公司240家，区域性保险代理公司1550家，保险经纪公司499家，已备案保险公估公司353家，个人保险代理人871万人，保险兼业代理机构3.2万家，代理网点22万余家。

“保险代理号称千万，官方统计是871万人。但这其中有多少是正式的，有多少是挂职的虚构的，都不清楚，所以进行一场地毯式的清查非常有必要。”长三角一位接近银监人士表示。